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快递代发平台:选情告急,特朗普再拿签证开刀?谁受影响?

时间:2020-06-27 10:53 来源:未知 作者:admin 阅读:

  新华社北京6月23日电当地时间6月22日,美国总统特朗普宣布,美国将从当地时间6月24日12: 01至年底暂停发放部分非移民工作签证。

  白宫表示,在COVID-19疫情对美国就业产生严重影响的背景下,新措施旨在优先确保美国就业。

  然而,一些分析人士指出,白宫此举背后不乏政治利益。

  谁受到了影响?

  白宫发布的公告称,美国将于24日12: 01至今年年底暂停发放1B、2B、洛杉矶和日本非移民工作签证,该公告适用于公告生效时不在美国、没有有效非移民签证、除签证外没有允许他们前往美国和进入美国的官方旅行证件的外国人。

  未受影响的包括美国合法居民、寻求入境为美国食品供应链提供“必要”劳动力和服务的外国人,以及其入境已被美国国务院和其他部门确认为符合美国国家利益的外国人。

  具体而言,受影响的签证类型包括:

  [H-1B签证]适用于含有“高科技”内容的外籍员工。许多想在美国工作的中国学生需要申请这样的签证。

  据美国媒体报道,2019财年,美国国务院为首次申请和延期申请发放了约188,000份1B签证,其中超过130,000份是发给印度人的。今年,发行量大大减少,5月份仅发行143份,仅相当于去年同期的1%。

  [2B签证]用于非农业部门的季节性工人,通常用于食品加工、酒店服务和景观美化行业。

  美国媒体援引美国官员的话说,目前的疫情已经影响了美国肉类产品的生产和供应,急需补充劳动力,因此食品加工工人可以免除。

  H-4签证适用于上述两类签证持有者的配偶和子女。

  [J-1签证]用于文化和教育游客。访问学者属于这一类。

  据美国媒体报道,美国在2019年签发了超过35万份这样的签证。

  J-2签证用于J-1签证持有者的配偶和子女等受抚养人。

  [L-1签证]适用于跨国企业的高级管理人员和专业技术人员。

  L-2签证适用于L-1签证持有者的配偶和子女。

  此外,白宫的声明还称,特朗普决定将4月份签署的一项行政命令的有效期延长至今年年底,并继续暂停向一些外国人发放“绿卡”。

  白宫的考虑是什么?

  中国当代国际关系研究所助理研究员孙成玉解释说,特朗普政府在这个时候的宣布有两个考虑因素:

  首先,改善当前的选举形势。

  在COVID-19流行病的影响下,美国经济下滑,失业率飙升,这拖累了特朗普的竞选活动。6月20日,特朗普刚刚在俄克拉荷马州举行了自3月以来的首次竞选集会,但出席人数低于他的团队的预期,这可能加剧他的团队对选举的悲观预期。因此,他希望通过收紧签证政策、提振经济和就业数据以及增加竞选筹码来对冲疫情对美国就业的影响。

  第二,迎合铁杆选民,也就是对移民持强硬态度的保守白人阵营。

  这一群体认为,近年来,大量移民,无论是非法还是合法留在美国,都挤压了他们的就业资源;他们认为他们没有从全球化中受益,这在很大程度上应归咎于移民群体。因此,自特朗普上任以来,他在移民政策领域一直采取强硬立场,从修建美国和墨西哥之间的边界墙到推翻“捕梦网”项目。最近,他反对“绿卡”和工作签证的频繁举动也反映了他一贯的政策立场。

  孙还指出,在外交层面上,美国的这一举动可能会继续加剧美国与一些移民原籍国,特别是墨西哥和危地马拉等邻国的紧张关系。此前,美国政府强行遣返了大量来自中美洲的非法移民。这些移民被关押在美国边境的恶劣条件下,许多人在感染新型冠状病毒后仍被驱逐出境,这引起了广泛的批评。一些美国媒体甚至评论说,特朗普政府“有意识地输出新型冠状病毒”。

  孙认为,对于中国、印度等有技术人才的大国来说,美国的这一举措无疑会在短期内产生直接影响,但新措施将不是通过立法,而是通过总统行政手段来实施,从长远来看,有放松和调整的可能。但未来将如何改变,将不得不等待11月份美国总统选举的结果。

  各行各业有什么反应?

  美国科学家、教育家和商界人士表达了他们的不满,认为白宫的新措施不仅不能提振美国经济,而且还在拖延。

  美国约翰·霍普金斯大学负责科学研究的副校长丹尼斯·沃茨在社交媒体上表示,这是美国学术界乃至整个国家的“彻底灾难”,让人对美国相关政策的不确定性产生怀疑,不利于美国吸引来自世界各地的优秀科学家和工程师。

  美国大学学院联合会主席玛丽·休·科尔曼在一份声明中说,这些措施不能实现总统声称要实现的目标,也无助于减缓疫情及其对经济的影响,反而会损害美国经济和科学研究的竞争力。

  美国商会首席执行官托马斯多诺霍(Thomas Donohue)表示,收紧移民政策将推动海外投资和经济活动,减缓增长,减少新的就业岗位。

  美国民权联盟移民政策副主任安德烈·弗洛雷斯(Andrea Flores)在一份声明中表示,特朗普政府不是在处理COVID-19疫情或经济问题,而是利用疫情来“分裂”。(记者、孙丁、许、陈)

(责任编辑:admin)

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